山区县的“飞地”奇迹：景宁畲族自治县的工业强县之路

元描述: 浙江省景宁畲族自治县，一个坐落在山区、资源并不丰富的县城，却凭借“飞地”发展模式和优良的营商环境，成功打造工业强县，实现了经济的快速发展。本文将深入解析景宁的工业发展之路，探究其成功背后的秘密。

引言:

中国广袤的土地上，山区县占了很大比例，发展相对滞后。然而，浙江省丽水市景宁畲族自治县，却用其独特的“飞地”模式，在资源并不丰富的条件下，成功打造了充满活力的工业经济，为全国山区县提供了宝贵的经验。景宁的成功之路，离不开政府的精准规划，优良的营商环境，以及企业家们敢拼敢闯的创业精神。本文将带您走进景宁，探寻其工业强县之路的奥秘，感受山区县的“飞地”奇迹。

飞地模式：景宁工业发展的“秘密武器”

作为我国唯一的畲族自治县，景宁地处浙西南山区，交通区位、产业基础等都不占优势。为了实现后发赶超，景宁县政府大胆探索，实施了“飞地”发展模式，将工业园区设立在经济条件更好的区域，并由景宁自主开发管理。

丽水经济开发区景宁民族工业园（以下简称“丽景园”），就是景宁“飞地”模式的成功典范。早在2005年，浙江省为景宁谋划了“异地开发”发展战略。此后，各级党委、政府积极落实，在丽水经济开发区规划范围内划出4平方公里，设立由景宁自主开发管理的丽景园，成为景宁工业发展的主阵地。

丽景园的发展并非一蹴而就。经过十多年的发展，丽景园内已经形成精密制造产业集群，拥有工业企业64家，其中，专精特新企业11家，规模以上企业数量占景宁全县的六成。这里汇聚了飞科电器、娃哈哈等大型民企，以及青风环境、天造环保等国家级专精特新“小巨人”企业。

丽景园的成功，不仅在于“飞地”模式的创新，更在于其对营商环境的持续优化。

营商环境：景宁工业发展的“助推器”

“这里的政策优势得天独厚，政府服务也让企业倍感亲切。”欧博森智能传动（浙江）有限公司董事长胡建伟，对丽景园的营商环境赞不绝口。

“总经理助理”制度是丽景园的创新举措。园区管委会派出一名工程专家作为企业“总经理助理”，为企业提供全方位的服务，解决项目推进过程中的各种难题。在“总经理助理”的帮助下，欧博森智能传动（浙江）有限公司一期项目从摘牌拿地到投产上规办房产证，总共用了不到18个月时间，这个速度连胡建伟自己也没想到。

“总经理助理”制度不仅在丽景园开花结果，更是在景宁全县落地生根。景宁经济开发区民族创业园，也推出了“1+1”服务，即1名班子成员和1名干部组成1个服企小组入驻一家企业，为企业提供全周期“一条龙”服务。

景宁的“总经理助理”制度，以及一系列的招商引资政策，为企业提供了优质高效的服务，赢得了企业的信任和赞誉。

产业集群：景宁工业发展的“引擎”

丽景园向外发展，民族创业园向内深耕，景宁工业“双轮”驱动已经初见成效。

景宁经济开发区民族创业园，也聚集了65家企业，其中已投产企业45家，规模以上企业11家，现有工业企业生产管理用房面积约42万平方米。

近3年，两大园区规模以上工业产值年复合增长率分别为37%、46%，工业占全县比重超80%。

景宁的产业集群发展，不仅提高了产业集中度，也为企业提供了更完善的产业链服务，形成了强大的竞争优势。

景宁的未来：工业强县的“新征程”

当前，景宁正在打造以精密制造、竹木加工、畲医药等主导产业为核心的产业结构，瞄准承接景宁生态工业的着力点和主攻点，靶向招引项目，让企业壮大与地方经济发展相得益彰。

景宁的工业发展之路，是全国山区县发展的一个缩影。景宁的成功经验表明，山区县可以通过创新发展模式，优化营商环境，培育产业集群，实现经济的快速发展。

展望未来，景宁将继续坚持工业强县战略，打造全国民族地区的“飞地样板”，为山区县的经济发展提供可借鉴的经验，为中国经济发展贡献力量。

关键词：飞地模式，工业强县，营商环境，产业集群，畲族自治县，山区县发展

常见问题解答

1. 景宁的“飞地”模式是如何运作的？

景宁的“飞地”模式是指将工业园区设立在经济条件更好的区域，并由景宁自主开发管理。政府提供土地和政策支持，企业在园区投资建设，并享受景宁县的优惠政策。这种模式有效地克服了景宁自身资源限制，吸引了大量企业投资，推动了景宁工业的快速发展。

2. 景宁的营商环境有哪些优势？

景宁的营商环境具有以下优势：

  • 政策优势得天独厚：政府出台了一系列优惠政策，吸引企业投资。

  • 政府服务高效便捷：推行“总经理助理”制度，为企业提供全方位的服务。

  • 产业集群效应明显：聚集了一批产业链上下游企业，为企业提供更完善的产业链服务。

3. 景宁的产业集群发展现状如何？

景宁的产业集群发展已经初见成效。丽景园和民族创业园聚集了一批精密制造、竹木加工、畲医药等行业的企业，形成了产业集群效应，为景宁工业发展提供了强大的动力。

4. 景宁的未来发展目标是什么？

景宁未来的发展目标是打造全国民族地区的“飞地样板”，实现工业产值突破100亿元，税收收入30亿元，为山区县的经济发展提供可借鉴的经验。

5. 景宁的成功经验对其他山区县有什么启示？

景宁的成功经验表明，山区县可以通过创新发展模式，优化营商环境，培育产业集群，实现经济的快速发展。其他山区县可以借鉴景宁的经验，制定适合自身的产业发展战略，推动经济转型升级。

6. 景宁的“飞地”模式是否适合所有山区县？

“飞地”模式并非适合所有山区县。每个地区都有其独特的地理环境、资源禀赋、产业基础和政策环境，需要根据实际情况选择适合自身的发展模式。但景宁的成功案例为山区县探索发展路径提供了宝贵的参考。

结论：

景宁畲族自治县的工业发展之路，是一条充满创新和挑战的道路。经过多年的努力，景宁成功打造了工业强县，为山区县的发展提供了可借鉴的经验。未来，景宁将继续坚持工业强县战略，不断创新发展模式，优化营商环境，培育产业集群，为山区县的经济发展贡献更大的力量。